В 1991 году Баки оживляет Гидра и превращает в Зимнего солдата. Бывшему сержанту предстоит перехватить груз, и он немедленно отправляется на задание, не смея противоречить и полностью подчиняясь своим хозяевам. Прибыв на место и устроив несчастный случай, Джеймс забирает несколько пакетов с жидкостью, которая оказывается аналогом сыворотки. Вскоре после поражения Альтрона возрожденная команда Мстителей останавливает агента Гидры Кроссбоунса. В процессе борьбы злодей превращается в бомбу и готов взорваться в любой момент, унеся с собой тысячи невинных жизней. Взрыв останавливает Ванда, но прежде чем избавиться от подрывника, она позволяет разрушить несколько этажей больницы, убив мирных жителей. Такая трагедия получила негативную огласку со стороны тех, кто обвинял Мстителей в халатности.
Государственный секретарь мягко напоминает Спасителям о разрушениях, которые они произвели, упоминая о событиях в Нью-Йорке, компрометирующих действиях самого Щита и о последнем Лагосе. Вскоре выясняется, что был создан документ, который заставляет сверхлюдей подчиняться властям. Капитан Америка не доверяет властям и твердо стоит на том, что супергерои обязаны быть свободными. Идеи и планы прерывает трагическое известие о смерти его возлюбленной Пегги, и Стив посещает похороны, где знакомится с ее племянницей. Но тут происходит очередной теракт, в результате которого погибает король Ваканды. Его сын, Ти Чаки, клянется найти убийцу и отомстить. Постепенно события принимают необычный оборот. Стив собирает команду в лице Человека-муравья, Алой Ведьмы, Старка и других, а на другой стороне оказываются Пантера, Виген и Вдова. Противостояние будет непростым - кто окажется прав, и на чьей стороне окажется дружелюбный сосед Человека-паука?
